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台北市中山區大彎北段擁有1678戶「商業宅」，意即在商業區做住宅違規使用，由於戶數過多，北市都發局決定分4階段開罰，今年3月寄出第一波罰單，要求住戶限期改善，但因當地議員、居民強烈反彈，原訂6月寄出第二波罰單，北市府遲遲「扣著」，至今仍未寄出。

都發局解釋，大彎北段仍會開罰，分階段開罰6至20萬，直至改善為止，但不希望開罰是唯一手段，加上市府正在進行12行政區通盤檢討，和各方協調後，預估中山區都市計畫通盤檢討9月底上網公開展閱後，才陸續寄出罰單。

北市府去年透過稅籍資料，認定大彎北段多達1678戶商業宅，將依都市計畫法開罰。市長柯文哲曾說，大彎北段就是歷史共業，「人民還是沒有守法的習慣，民間就有投機的心態」，但不可能暫緩開罰。

扣除少數住戶已經改善，截至8月底統計，3月寄出第一波罰單共81張，預計今年6月寄出第二波罰單共241張，不過，已經進入9月，至今仍未寄出。

根據市府原訂計畫，9月、12月將分別寄出第三波及第四波罰單，分別374張及277張，全案已被市長室、北市研考會列管。不過，當地住戶不滿北市府開鍘，第一波罰單寄出後，已提出60餘件訴願。

在議員、住戶反彈下，今年3月都發局計畫提出回饋金機制，納入中山區都市計畫通盤檢討裡，住戶繳納每坪18.23萬或16.18萬元回饋金，即可住商混合，形同另闢一條就地合法途徑。今年7月，都發局又拋出新方案，大降回饋金額度，變成僅剩每坪6餘萬元。

都發局表示，回饋金不會再更低，之後會列在都計通檢中，後續須經過北市都市計畫委員會討論，經府內、外委員審查通過後，回饋金機制才會正式上路。

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