大師房屋鄭思儀Kelly 0912-331-225

為破解房屋租賃市場亂象，內政部近日通過「住宅租賃發展條例」草案，將在本會期送立法院審議，並排入優先法案。草案內容包括1.強化房東與房客租賃關係保障。2.引入非營利團體協助事務處理、加強爭議處理管道。3.建立政府代包租代管專業服務制度。4.提供房東租稅優惠措施等。租賃專法確實有設置的必要性，但立法內容若不能對症下藥，不但無法破解市場亂象，反而會製造市場更多亂象！

媒體要負廣告資訊調查責任，簡直是疊床架屋丶緣木求魚

從「租賃專法」草案內容看來，理想重於實際，顯然立案成員缺乏實務經驗者參與。早在去年初就有民進黨李應元等18位立委應巢運訴求，擬定一份「租賃專法」草案送立院，但因內容過於草率而胎死腹中。如今，新法內容中，授權得增訂「住宅租賃契約應約定及不得約定事項」值得推動，但細節應先公佈，才能洞悉其合理性，以往政府在訂定相關應記載事項都過於繁複就產生執行上的障礙。

此外，要求提供刊登廣告的媒體經營者負起查證責任，如廣告面積、屋齡、樓層別及法定主要用途等，此項措施簡直是緣木求魚，因為租賃廣告不是仲介業者刋登就是屋主刋登，刊登者才應負起調查責任，且現行法令針對業者刋登不實廣告已採6萬～30萬重罰，針對屋主自行刊登廣告卻未明訂罰則，此漏洞不修，反而卻要媒體負調查責任，執行上根本不可行，若此法通過，那過去電視廣告裡刋登不實內容，如胖達人不實廣告事件，或是建築業不實廣告引起爭端，是否電視台都要負起資訊內容調查不週的責任？

不計取過去租屋平台失敗的教訓，包租代管業務註定會失敗

在租任專法中，政府計劃引入非營利團體協助租賃事務處理、加強爭議處理管道，並協助包租代管相關事項，此項措施形同取代現行不動產公會組織，政府是否應該告訴民眾，有那些非營利團體可以勝任此項專業任務，還是政府心目中已有對號入座的團體？或是延用過去失敗的租屋平台所合作的團體？感覺這些非營利組織團體已成為政府的附隨組織！

我們質疑政府根本沒有包租代管的能力，同時針對政府研擬的包租代管措施提出三大疑問：

1.內政部擬以市價8折包租並扣除一個月免費房租，是否屬實？若是，會有任何房東願意嗎？何況市價又如何認定？

2.每月一萬元免稅扣抵可以扺掉租價打8折的損失嗎？

3.每月2萬元以下租金的房屋，需求大於供給，房東有需要政府包租代勞嗎？

過去租屋平台失敗的教訓，就是政府一廂情願，草率行事所造成，如今，同樣一批人又要犯同樣的錯誤，不計取前車之鑑，包租代管業務就會註定失敗！

「租賃市場透過仲介就不必實價登錄」是一項惡法，也是租賃市場最大的亂源

綜觀，租賃市場真正的亂象所在，是出租方與承租方自行租賃的市場所造成，因為政府根本放任且無法可管，而政府過去一再嚴格規範合法業者，卻縱容非法業者與自行交易市場不必遵守相關法令，包括不動產說明書、應記載約定事項、廣告不實的稽查與處罰、甚至最嚴重的是「不必實價登錄」，以致成為租賃逃稅的溫床，這才是租賃市場亂象最大的禍源。

政府應該最清楚禍源所在，卻不對症下藥，尤其「租賃市場透過仲介就不必實價登錄」之惡法，多年來已經嚴重造成市場亂象，更殘害無數合法業者生存空間，若此惡法不修，所有新增租賃專法草案必然形同廢物，政府不可不慎思！

原文網址：http://house.udn.com/house/story/5920/2316347